11月12日，市委《“十三五”规划建议》起草领导小组召开第一次会议，听取海东市“十三五”规划编制相关工作情况的汇报，市领导于丛乐、鸟成云、车军平、初军威、曹幼平、罗保卫、谢广军、王发昌、韩永东等参加会议，于丛乐、鸟成云分别对“十三五”规划编制工作提出要求。

会上，市委常委、副市长罗保卫作了海东市“十三五”规划编制和与省上相关部门对接情况的汇报、各专项规划编制进展情况的汇报，市发改委作了市委“十三五”规划建议起草准备情况的汇报。在认真听取各项汇报后，于丛乐指出，“十三五”规划编制工作启动以来，在相关部门的努力下，总体思路方向正确，各项工作紧凑有序、进展良好，与省上有关部门进行了充分的沟通对接，并邀请权威专家进行把关，取得了初步成果。

于丛乐强调，编制“十三五”规划事关全局，事关长远，意义重大，各级各相关单位和部门要高度重视，必须把十八届五中全会精神学深学透、融会贯通，坚决贯彻中央、省委的决策部署，以五大发展理念为引领，科学谋划好“十三五”改革发展稳定各项工作，分工协作、密切配合、统筹协调、有序推进，科学系统谋划好未来五年全市经济社会发展。让海东市“十三五”规划真正成为引领、指导海东市未来五年发展道路的宏伟蓝图。现在到年底仅剩50天时间，全市上下要攻坚克难，全力以赴，抓好具体工作的推进和落实，全面完成省考核各项指标，确保年度目标任务的完成。同时要在认真做好今年各项任务收尾工作的基础上，超前谋划好明年工作，要在今冬明春谋划和储备一批规模大、拉动力强的大项目、好项目，做好项目前期工作，确保春季全面开工。

鸟成云要求，做好“十三五”规划编制工作，要认真学习、深刻领会十八届五中全会提出的新理念新思想新要求，立足市情实际，充分认识当前我市发展的阶段性特征，突出重点，把握关键，科学设定目标任务，深化实化工作举措，努力形成一个前瞻性、指导性、操作性强的规划，真正起到引领发展的作用。海东作为我省的农业大市，在“十三五”规划编制中要坚持农业基础地位不动摇，坚守耕地红线。同时要着力提高第三产业的比重，强化旅游业在经济发展中的地位，要把海东市第一次旅游发展大会提出的思路和措施融入规划中。要突出项目支撑，把规划重点放在项目的谋划上，紧紧围绕中央和省的“十三五”规划，谋划一批带动作用强、效益产出高、发展前景好的大项目好项目，推动全市转型升级、加快发展。在规划编制过程中要继续加大与省上有关部门的沟通、对接力度，力争得到省相关部门的大力支持。